高度决定力度
——解读清收不良贷款的“丰城样本”
3个月的目标任务8天完成。新年伊始，一项新的“丰城速度”诞生！
1月4日，元旦假期后上班的第一天，丰城市召开农村信用社改制启动大会。按照安排，全市计划用3个月时间清收农信社不良贷款6518万元，为农信社改制成为股份制商业银行创造条件。
决策就是命令。丰城市各级干部以超常规的举措全力出击，截至1月11日，全市清收不良贷款6536万余元，仅用8天时间就提前超额完成预定的目标任务。到1月19日，清收已突破1亿元。
高度决定力度，力度催生速度。解读“丰城样本”，其核心就在于用与时俱进的思想观念、能干会干的真实本领和敢于争先的坚定执着，朝着既定目标奋勇前进。
一次“地方理念”与“国家方略”的接轨
经济是金融的基础，金融是经济的血脉。
在经济日益全球化的今天，以什么样的眼光、理念和思路看待金融业的发展，不仅体现着一个地方决策者的金融素质和驾驭现代经济的能力，更在一定程度上决定着一个地方的经济活力和竞争力。
近年来，丰城区域经济实力不断增强，成功跻身全国百强。站在新的起点上，如何以金融创新带动经济发展，以金融发展推动经济繁荣，引领丰城“百强再进位”，成为新一届班子思索的课题。
培育壮大金融产业，打造区域性金融中心，丰城亟待建立本土股份制商业银行。
丰城始终重视运用金融杠杆推动经济社会发展，先后引进了南昌银行、顺德银行、赣州银行、九江银行等股份制银行及一批小额贷款公司、小额担保公司入驻，区域金融活力显著提升。然而，现有金融企业审批受限、额度权限小等缺陷，却使本地企业在经济寒冬中饱受资金寒流的侵袭。
彰显金融活力，助力转型升级，丰城亟待建立本土股份制商业银行。
尽管丰城坚持金融创新，先后建立了高新产业发展扶助等五大基金，撬动2亿多元金融资本服务实体经济；通过城投融资平台及公开市场运作，筹资启动了丰厚一级公路等一批基础设施建设；并在全省率先成立首个县级股权投资基金——中科剑邑基金，引入风险投资、民间资本扶持新兴产业，但与县域经济快速发展产生的旺盛资金需求相比，有限的投入显得捉襟见肘。
从城市建设到农业发展，从重大项目到小微企业，从民生民享到创新创业，无不呼唤着本土股份制商业银行的尽快诞生，为区域经济发展增添新的金融活力。
选择启动农信社改制，丰城积极响应国家方略，为改革“探路试水”。
2011年，中央经济工作会议明确提出，要深化农村信用社改革，积极培育面向小微型企业和“三农”的金融机构。而在全省农信社改制的日程表中，丰城也安排在第一批。
组织清收不良贷款，扫除农信社改制的最大“拦路虎”，迅速成为丰城决策层的共识共为。
一次“责任担当”与“忠实执行”的诠释
农信社面向“三农”，不良贷款牵涉千家万户，形成原因复杂。据统计，丰城农信社不良贷款达6.1万笔，有的欠账达数十年。
启动农信社改制前夕，有人担心：临近春节，组织清收不良贷款会不会引发不稳定因素？更有人好心劝告：新一届班子到位才半年多，而农信社改制酝酿了三四年都未启动，还是等一等、看一看！
改革哪有不冒风险，改革不是坐享其成！越是艰难处，越是考验时。责任面前，丰城新一届班子果断决策：农信社改制，早启动比晚启动好，快行动比慢行动好。春节期间大量外出人员返乡，正是组织清收不良贷款的有利时机。
1月4日，经过精心筹备，丰城市农信社改制启动大会隆重召开。在热烈的掌声中，改制领导小组在兴奋之余手心里却捏着一把汗：以往农信社每年清收仅二三百万，这一次，要在短短的3个月时间里清收6000多万，做得到吗？
开弓没有回头箭，旌旗起处见丈夫。没有任何理由、没有任何推诿，丰城各级干部随即以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，投入到这项看似“不可能完成的任务”中。
启动大会结束后，湖塘乡立即召开班子会研究部署，连夜制定工作方案，乡党委书记丰勇在乡、村干部会上严明纪律：都说今年1月除了放假就是等着放假，现在要改为除了加班就是接连加班。
河洲街道2011年末刚刚组织一场“清理违法违规建房、清理违法买卖土地、清理违规搭建”的硬仗，处理违法违规建筑410处。接到新任务，街道党工委书记曾建平表示：要一鼓作气，确保打一场清收不良贷款的胜仗。
一天、两天、三天.....马不停蹄地跑，苦口婆心地说，在启动大会后的第5天，全市清收突破1000万，达1413万余元，湖塘、石江两个乡镇率先完成目标任务。
第6天清收达4338万余元，11个乡镇完成任务；第7天达5869万余元，新增3个乡镇完成任务......在你追我赶、不甘落后的氛围中，到1月11日，全市清收不良贷款达6536万余元，仅用8天时间就提前超额完成预定的目标任务。
丰城农信社理事长熊斌感慨地说：丰城清收不良贷款的速度创造了新的纪录！
一次“契约精神”与“诚信丰城”的弘扬
2011年，丰城农信社存贷比为56%。这一数字的背后，以其说是丰城农信社金融风险管控有度，不如说是对市场经济冲击下信用环境的担忧。
以清收不良贷款为契机，引导全社会遵循“契约精神”这个市场经济最重要的基石，擦亮“诚信丰城”品牌，打造比政策优惠更具吸引力、更具持续性的发展新优势，成为丰城更深层次的实践。
清收不良贷款，清的是“有本事的人才能借到钱”的潜规则；清的是“农信社的钱借了可以赖着不还”的坏风气。丰城打破情面，清收首先从党员干部和公职人员入手。
尚庄街道出台的十条清收举措，有七条是针对党员干部、公职人员的，其中第一条就是“对科级以上领导干部在限期内未归还不良贷款者予以停职，直至结清为止，情节严重者提请上级组织予以处理”。
村看村，户看户；群众看党员，党员看干部。“权力贷”、“人情贷”的接连归还，在社会产生链式反应。
岭下村王云亮，2007年8月请本村村民王国权（借用身份证）贷款4.5万元，现王云亮无法联系上，在乡、村干部讲明政策的情况下，王国权在权衡利害关系后，主动垫资把这笔贷款还了。
湖塘村邹国辉，2007年贷款1.5万元做生意，由于经营不善，偿还贷款确实有困难，但在乡、村干部多次电话联系、阐明诚信经商的重要性后，他想方设法凑齐1.8万元，连本带息还了这笔贷款。
清收不良贷款犹如一次“诚信洗礼”，唤醒了人们内心“欠债还钱”的天道公理。在丰城，第一次出现了人们排着队挤在农信社门口还贷的场景。乌岗村熊亮平在得知父亲生前一笔贷款没有归还后，主动“父债子还”，向农信社归还本息5133.49元。
完成清收任务不是丰城的终极目标。目前，丰城市正组织公检法等部门，拿起法律的武器对准有偿还能力却想方设法拖债、躲债、赖债的欠贷户，打响清收不良贷款攻坚战，用公平正义在全市掀起一场新的“诚信风暴”。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。降低不良资产率只是丰城打造自己本土银行梦想的开始，触摸着丰城这干事创业的澎湃血脉，人们仿佛看见：丰城农商行那熠熠生辉的牌匾正徐徐揭开！
