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自觉践行“三严三实”要求推进全省农村信用社固本强基提质增效


 同志们:

  按照中央和省委的统一部署,从现在起,在全省农村信用社开展“三严三实”专题教育。今天,我在这里讲一次专题党课,这既是省委要求的规定动作,也是对我省农村信用社开展“三严三实”专题教育的动员和部署。下面,我结合学习习近平总书记系列重要讲话和省委强卫书记“三严三实”专题党课精神,联系我省农村信用社干部队伍实际,谈谈对“三严三实”的认识和体会,跟同志们交流。

  一、深刻领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵

  去年3月9日,习近平总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时提出,“作风建设永远在路上。各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。之后,习总书记多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起了高度共鸣,形成了广泛共识。对领导干部来说,“三严三实”是正心修身的重要守则,是干事创业的行动准则。

  (一)要深刻理解开展专题教育的重大意义。从全国来看,当前正是全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的关键时期,关键时期更要抓住领导干部这个“关键少数”,只有各级领导干部始终秉承严以修身、严以用权、严以律己的政治品德,始终坚守谋事要实、创业要实、做人要实的政治职责,才能真正凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大合力。在党员领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,体现了党中央推进全面从严治党的态度和决心,贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,是新形势下加强党的思想政治建设和作风建设的重要遵循。从全省来看,我省正处在建设风清气正政治生态的节骨眼上,正处在“五年决战同步小康”的关键点上,迫切需要全省党员干部自觉践行“三严三实”,进一步激活和传承红色基因,凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。江西作为欠发达地区和革命老区,实现“五年和全国决战同步全面小康”面临的困难更多、任务更重、难度更大。开展好专题教育,让“三严三实”真正成为全省各级领导干部修身做人的基本遵循,谋事用权的警世箴言,干事创业的行为准则,内化于心、外化于行,才能进一步提升党员干部的党性、品格、境界和素质,真正使政治生活严肃起来,使干部作风全面纯洁起来,形成风清气正的良好发展环境。从我省农村信用社来看,开展专题教育也是提高党员干部素质、推动改革发展的内在要求。当前,全省农村信用社已经进入发展新常态,粗放经营积累的问题正在逐步凸显,新常态下诱发的矛盾日益突出,新老问题交织的现象日益明显,改革发展攻坚的任务很重、责任很大。今年我们提出了坚持“稳中求进”的工作总基调,吹响了“固本强基、提质增效”的发展新号角,但是工作的具体落实还是要依靠全省农村信用社各级领导干部和广大员工。开展“三严三实”专题教育,就是要给各级领导干部思想上拧紧螺丝、上紧发条,让大家真正认识到肩上的担子、身上的责任,让专题教育的开展成为广大干部员工净化思想、坦荡为人的新起点,成为广大干部员工遵规守矩、踏实谋事的新起点,成为广大干部员工敢于担当、奋勇争先的新起点,真正凝聚起推动全省农村信用社固本强基、提质增效的强大合力。

  (二)要准确把握“三严三实”的核心要义。严以修身,就是要切实加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。孔子讲,修身齐家治国平天下,修身摆在第一位。习总书记多次强调,做人做事第一位是崇德修身。对党员干部来说,修身是成长进步之基,也是工作事业之本。为官先做人,做人必先修身,其身正不令而行,其身不正虽令不从,只有正直、正派、正德的人,说话才有人听,干事才有人跟。严以用权,就是要树立正确的权力观。权利是一把双刃剑,用好了就能为民谋福利,用错了就会损害人民利益,损害党和政府形象。在对待权力问题上,要切实摆正自己的位置,加强对权力的制约和监督,确保权力运行的公开化、规范化,让权力在阳光下运行,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要始终心存敬畏、手握戒尺,慎始慎终、慎言慎行、慎独慎微、慎欲慎交,无论何时何地,必须保持清醒头脑,珍惜党和人民给予自己的荣誉和地位,小心谨慎地走好人生的每一个台阶,勤于自省,遵守党纪国法,做到从业清廉,常怀律己之心,管好自己管好家人管好身边工作人员。守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。谋事要实,就是要坚持从实际出发谋划事业和工作,出点子、制方案、定政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,符合群众期盼,不好高骛远,不脱离实际。一要吃透上情,把握精神实质,知道上级在想什么?要求我们干什么?不做官样文章,不做表面文章,要认真谋划、科学规划,实实在在地把上级精神与本地实际有机地结合起来,把对上负责与对下负责有机地结合起来,创造性地开展工作。二要摸清实情,凸显优势,认清差距,结合上级要求,找准自己工作着力点和突破口,创新推动工作。创业要实,就是要始终脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。主动扛起推动一个单位和部门科学发展的责任担当,敢作敢为,善做善成,在实干中破解难题,在实干中抢抓机遇,在实干中推动发展。做人要实,就是要始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派,真心实意,与人为善,心怀若谷对待同志,不能虚情假意。对别人尊重,别人才会尊重你;真心对待别人,别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽,要善于团结同志,多吃苦、多吃亏、多奉献。

  对全省农村信用社各级党员干部来说,理解和把握“三严三实”的深刻要义,关键就是要在做人、用权、干事三个方面下功夫、见实效。一是做人要踏踏实实、坦坦荡荡。始终把修身作为第一要务,思想上要常学常新,确保对党忠诚,保持共产党人的优良传统;要踏实做人,坦荡为人,一是一,二是二,不搞虚假业绩;要牢固树立客户至上的理念,自觉把为客户排忧解难放在为人处事的首要位置,自觉抵制不良风气和歪风邪气的侵蚀,做到一身正气、两袖清风。二是用权要干干净净、清清白白。农村信用社是直接与货币打交道的单位,各级领导干部一旦思想上有滑坡,没有经受住诱惑,权力就很有可能被滥用、被乱用。要始终清醒的认识到,权力姓公不姓私,必须常怀敬畏之心,时刻做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私;要坚持按制度办事,特别是涉及到大宗物品采购、人事任命、贷款审批等重大事项时,务必做到依法用权、秉公用权,让权力运行在阳光下,自觉接受群众监督;要严格执行领导干部廉洁从业的各项规定。三是干事要勤勤恳恳、兢兢业业。要把自己的本职工作做好,把日常工作抓好,有“一山望向一山高”的抱负是好的,但是“走完一山再一山”的态度更加弥足珍贵;要有改革攻坚克难的勇气,在困难和矛盾面前要敢于迎难而上,不推诿、不回避。特别是在当前发展进入新常态的形势下,我们各级领导干部更加责无旁贷,必须自觉担负起领导发展的责任,坚持积极主动作为,着力破解发展难题,多做打基础、利长远的工作,关键时候能豁得出、顶得上、担得起、拿得下。

  二、深入查摆“不严不实”的问题

  开展“三严三实”专题教育,首先必须加深对“严”和“实”两个字的理解。“严”是内在要求,是我们党的核心价值、独特优势和优良传统,指向改造主观世界。“实”是行为取向,体现了实事求是的思想路线、求真务实的工作作风和诚实守信的做人品格,指向改造客观世界。党的十八大以来,全省农村信用社认真贯彻从严治党的要求,扎实开展群众路线教育活动,全省上下作风建设取得了初步成效,但也必须清醒认识到,“不严不实”的问题在全省农村信用社一些党员干部中还不同程度地存在,有的甚至还比较突出。我梳理了一下,突出表现在以下八个方面:

  (一)党性不强,纪律松弛。有的政治坚定性不够,日常工作生活中放松了党性修养,信仰迷茫,精神“缺钙”,缺乏坚定的政治立场,在大是大非问题面前不敢坚持原则,对错误言论不敢进行批驳,对错误行为不敢大胆抵制。有的纪律意识淡薄,缺乏组织观念,不讲政治,不守规矩,对省联社的决策部署说三道四,重大事项该请示的不请示,该报告的不报告,该履行的程序不履行,该承担的责任不承担。有的法治意识不强,随着职位越来越高、任职时间越来越长,胆子也越来越大,不守法律、无视制度,有法不依、有规不循,“踩红线”、“打擦边球”的现象时有发生。

  (二)为官不为,不敢担当。有的不是积极主动地想事谋事,而是消极被动地等待应付,在其位不履其职、不尽其责。有的明哲保身,不求有功、但求无过,为了不出事,宁愿不干事,事来了踢皮球,当“二传手”。当前,突出表现在少数成员行社领导班子片面强调风险管控,惧怕担责,不敢作为,惜贷、惧贷的现象比较严重,导致信贷投放缓慢,经营效益持续下滑。有的甚至因噎废食,停止发放贷款,资金运用基本依赖省联社资金业务部。有的工作推进不力,对省联社布置的重点工作和任务,仅仅是挂在嘴上、讲在会上、写在纸上,而没有真正落到实处,搞选择性落实、象征性执行,推一下才动一下,不催促工作就没进度,甚至再三督促仍然是停步不前。如省联社反复强调要聚焦支农支小,但有的成员行社仍置若罔闻,市场定位存在偏差,“贪大嫌小”、“抓大放小”的倾向仍然比较严重;省联社提出要全面开展“四扫”营销服务,充分掌握和对接客户的有效需求,但部分成员行社基本上没有行动。有的进取意识不强,工作上因循守旧、按部就班、固步自封,等、靠、要思想比较严重,对金融产品和服务创新工作,进展比较缓慢,市场应变速度严重滞后,发展思路和工作方法跟不上形势的变化。有的对难、险、重任务,畏难抵触,拈轻怕重,关键时候撂挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走,只讲原则要求,就是不讲怎么办。有的在处理违规违纪问题时,宁伤原则,不伤关系,瞻前顾后,不敢亮剑。

  (三)用权不严,处事不公。有的领导干部插手工程,私设“小金库”,有的在绩效管理上不公正,绩效薪酬分配不是向基层一线倾斜,而是向领导班子集中,突破省联社和监管部门关于高管人员与普通员工薪酬倍数规定,员工反应强烈。有的在使用干部上不公正,没有坚持“一有三实”的用人导向,使投机钻营者得利,让老实干事者吃亏,甚至借举贤不避亲之名,行任人唯亲之实,员工意见很大。有的党员干部没有将权力关进制度的笼子里,有权任性,不受监督,胡乱作为,吃拿卡要。少数成员行社的“一把手”,特权思想严重,在人事安排、信贷决策、大宗采购等方面,应通过集体决策的没有通过组织程序,而是个人拍板决定,将个人决定代替组织决策,“一言堂”、“家长制”的现象仍比较突出。甚至还有少数党员干部存在利用手中的权力,“打招呼”为自己或亲友办私事、揽私活、谋私利的现象。

  (四)谋事不实,作风漂浮。有的热衷形式主义,习惯以文件贯彻文件,以会议落实会议,工作就是发文开会,文件越发越多,会议越开越滥,实际问题一个也解决不了。有的为了完成省联社下达的工作任务,不是一心一意谋实招,而是动歪脑筋搞掺水数据、冲时点数,或者以牺牲质量和效益为代价搞短期行为。有的成员行社高管人员不懂得“功成不必在我”的操守,常有“新官不理旧事”的错误心态,换了主要领导就冒出了大批不良贷款。有的脱离实际,习惯坐在办公室听汇报,不深入基层,不贴近客户,不调查研究,即使下基层,也是走马观花、蜻蜓点水,掌握不了第一手资料,解决不了基层的实际问题,答复不了客户的合理诉求。由于不接地气、不了解情况,工作凭主观想象,做决策靠拍脑袋,出台制度闭门造车,不广泛征求意见,不论证是否可行,导致有些文件、制度、办法不切实际,无法落实。

  (五)修身不够,拉拉扯扯。有的经常一帮人聚在一起吃吃喝喝,酒桌上评头论足,说三道四。有的特别信奉“圈子文化”,以同乡、同学、战友以及出身、经历、“爱好”划界,立山头、搞宗派、编“关系网”,拉帮结派,搞团团伙伙、亲亲疏疏。有的做人当面一套、背后一套,讲空话、干虚活。有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦,会下却我行我素,睁着眼睛说瞎话,揣着明白装糊涂。有的表面上奉行好人主义,你好我好大家好,暗地里却耍手段、用心机,看到别人进步就捏造事实、无中生有、捕风捉影,到处乱告状。有的私心杂念较重。心思没有放在工作上,热衷于琢磨人,整天找门子、托关系,想方设法给组织施加压力,要提拔要调动,稍不如意就发牢骚、讲怪话,跟组织讨价还价,不服从组织安排。有的选拔使用干部不看德才看亲疏,不凭实干凭关系,以人划线、以地域划线。有的搞人身依附,不忠于党只忠于个人,不相信组织只相信关系。有的官僚作风仍较为严重,对客户、对基层缺乏主动服务、真心服务、热情服务、高效服务的意识,门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门习气仍然不同程度地存在,对基层请示报告事项能推则推,特别是对需要多个部门协调的事情,相互推诿扯皮,严重影响了工作效率,损害了农村信用社的形象。

  (六)不重学习,素质不高。有的党员领导干部整天忙于事务和应酬,心浮气躁,静不下心来学习,学习的积极性不高、主动性不强,缺乏对政治理论、金融业务、信息科技、法律法规等知识学习的兴趣和热情。由于学习抓得不紧,自身知识储备不足,从而对政策要求把握不准,对发展趋势掌握不够,对同业信息交流不多,不能适应现代金融从业的需要,难以担当领导岗位职责。有的工作还是凭老经验、老办法,对各类新知识、新技能的学习有畏难情绪,不知道学什么、不知道如何学,导致工作脱离实际,抓不住问题的实质,提不出有效解决问题的办法。

  (七)安于现状,不思进取。这几年农村信用社发展较快,在当地小有名气,有些干部觉得小日子过得不错,自我感觉良好,小富即安,固步自封,满足于守摊子、享清福、好玩乐,创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行、不良贷款反弹的压力,有的被动应付,一味等上级出政策、等别人出经验。有的奉行得过且过,整日无所事事,上级安排做什么就做什么,什么事情容易就干什么,即使交办了相应的任务,也缺乏雷厉风行、马上就办、办就办成的责任意识,只强调客观,不分析主观,导致工作长期积压,甚至不了了之。当遇到困难和突发情况时,不是想办法处置,而是先想退路,甚至当看客,惧怕担责、不敢担当,对于农商银行改制、不良贷款清收等重点、难点工作,则是能躲就躲、能推则推,致使工作长期打不开局面。有的不能始终如一,提拔之前工作积极性比较高,工作要求比较严,工作业绩也较为突出,提拔之后判若两人,工作热情下降,工作要求降低,满足于当“传声筒”、 “甩手掌柜”,凡事都依赖分管部门和下属员工,把关不严、过问不细、推进不力。有的干部由于临近退出实职的年龄,有“船到码头车到站”的想法,甘于平庸混日子,心安理得熬年头,“做一天和尚撞一天钟”,甚至只做和尚不撞钟,把工作岗位当作是消磨时间、养尊处优、混混日子的地方。

  (八)疏于律己,自由散漫。有的不守制度,没有严格执行公务用车、职务消费等方面的制度规定,仍然存在或变相存在公车私用、公款吃喝等现象。有的在岗不在状态,上班迟到早退,溜岗、脱岗、串岗的现象时有发生,上班时间外出办私事,溜之大吉、不知去向。有的工作纪律松弛,工作时间做与工作无关的事情,玩微信微博,上网购物、看电影、玩游戏、炒股票。有的会风会纪不严,开会时常迟到早退,交头接耳“开小会”,玩手机,随意走动接听电话,甚至打瞌睡或者干脆趴在桌子上睡觉。

  出现以上问题,原因是多方面的,既有自我要求不严的问题,也有权力运行缺乏监督的原因,但深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟,没有真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视和解决,危害极大,不仅使党员干部个人丧失了应有的本色,更严重危害了企业的肌体健康,影响了农村信用社事业的发展。开展“三严三实”专题教育,必须始终坚持问题导向,着力解决“不严不实”的突出问题,真正推动全省农村信用社各级领导干部把“三严三实”作为修身做人的根本、干事创业的准则、为官用权的红线,争做“又严又实”的好干部,争做农村信用社开拓创新、持续发展的带头人。

  三、大力践行“三严三实”的要求

  要从根本上解决“不严不实”的问题,关键在于各级党员干部要切实把自己摆进去,用“三严三实”的戒尺规范自己的言行,真正“严”字当头,落到“实”处,进一步明规矩、严纪律、强约束,形成从严从实的氛围。

  (一)加强党性修养。党性修养高不高,是衡量党员干部政治上成熟不成熟、立场坚定不坚定、是非观念强不强的重要标尺,是党员干部核心能力中的核心,其根本的要义就是要时刻保持忠诚。全省农村信用社各级领导干部要自觉加强对当代马克思主义理论著作的学习,加强对党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习,加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习。坚持用党的理论武装头脑,进一步坚定理想信念,用崇高政治信仰廓清迷雾、分辨是非、鉴别真伪,自觉抵御反动政治观点、腐朽思想文化的消极影响,确保在错综复杂的形势面前不迷航、不偏向。一要对党忠诚。在任何情况下,不管遇到什么困难,不管遇到什么大风大浪,都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定政治立场。要全面开展以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题的集中学习,组织举办党章党纪知识测试,使党员干部更加全面地掌握党的性质、宗旨、基本路线。要以支部为单位,开展重温入党誓词活动,回顾入党情景,领会誓词内涵,践行入党誓言,履行党员义务。各级党组织要结合实际,遵循就近就便原则,通过组织党员赴红色革命教育基地参观学习等方式,组织开展红色教育活动,促进党员干部进一步强化党性观念和宗旨意识。二要对事业忠诚。要增强战略定力,克服短期行为,注重质量效益,不以牺牲质量为代价换取短期内的盲目扩张,创造出经得住经济周期波动考验和时间检验的工作业绩,真正将农村信用社打造成为历久弥新的“百年老店”。三要对组织忠诚。组织把我们放在目前的位置上,既是对我们的高度信任,同时也提出了很高的政治要求。要树立知恩、知足的心态,牢记组织的信任和要求,把组织的知遇之恩转化为干好工作的持久动力,以领导本单位、本部门又好又快发展的实际行动,回报组织对自己的教育培养。四要对员工忠诚。领导干部在员工心中是顶梁柱、是主心骨,干部身上凝聚着员工热切的期望和企盼。全省农村信用社各级领导干部要把员工的期望和企盼化作强烈的职责意识,守土有责、守土负责、守土尽责,争创一流业绩,认认真真为员工办实事、办好事,让员工充分享受农村信用社改革发展成果,从而赢得员工的信赖,凝聚发展的合力。

  (二)严守法律法规。法律法规是不可逾越的红线。中央和省委已经明确提出全面推进依法治国的战略布局与推进法治江西建设战略部署,全省农村信用社也在大力推进法治银行建设,我们广大党员干部要带头尊法、学法、守法、用法,不断增强法治思维和依法办事能力,真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。一是要熟悉规矩。规矩是什么?对全省农村信用社党员干部来说,规矩既包括党纪、国法,也包括省联社制定的各项规章制度、办事规程和行为准则。广大党员干部对应遵守的各项规矩都要了然于胸,清楚哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办,哪些事由自己决定、哪些事该请示报告。如果对这些不清楚、不明白,就不具备当干部特别是领导干部的觉悟和水平。应该看到,纪律和规矩不仅是“紧箍咒”,不仅是对自己的约束,更是对我们的保护。二是要敬畏规矩。俗话说,官有所畏,业有所成。领导干部一定要有如履薄冰、如临深渊之感,心怀敬畏,时时自警,切不可忘乎所以,无所顾忌。一个人对规矩怀有敬畏之心,为人处世就有准则,思维与行为就会有所顾忌,不至于偏离法纪。金融企业处于资金资源的集中区,同时也处于权力腐败的高危区。作为金融企业的高管人员,思想上一定要把好对规矩的敬畏关,任何时候都必须将自己置于规矩之内,让规矩内化于心、外化于行。三是要严守规矩。习近平总书记强调,党的规矩,党组织和党员干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。全省农村信用社各级领导干部一定要毫不含糊地执行党的纪律和党的规矩,不折不扣地落实省联社的各项决策和规章制度,既不能搞“选择性执行”,更不能搞“欺骗性执行”。省联社党委将通过加强调研督导、开展巡视工作、加大审计监察等手段,不断强化执纪监督检查和问责,持续深入推进风清气正的良好生态建设。

  (三)提升履职能力。当前,经济金融形势错综复杂,农村信用社发展的内外部环境都发生了深刻的变化,如何更好地适应形势变化、胜任领导岗位,对农村信用社党员干部的素质和能力提出了新的更高的要求。切实提高党员干部的履职能力,是破解发展难题、抓住发展机遇的关键。要切实加强形势研判。深刻理解年会对全省农村信用社未来发展新常态的判断,准确把握宏观经济走势,密切关注货币政策变化,以年会精神为统领,始终坚持“稳中求进”的工作总基调不动摇,牢牢把握“固本强基、提质增效”的工作总要求不偏离,谋划工作要贴近经济金融的发展形势和农村信用社的工作实际,不断提升应对新常态、适应新常态、引领新常态的能力。要保持良好的工作状态。领导干部的工作状态是决定整个干部队伍工作状态的关键因素。情况越是复杂,形势越是严峻,任务越是繁重,各级领导干部越要鼓实劲、查实情、出实招、求实效,用实际行动感染员工、带领员工、鼓舞员工,只有这样,才能得到员工的认可,全省农村信用社广大员工队伍才能保持昂扬的斗志,才能促进工作不断向前推进。要不断提升业务素质。工作要取得实效,干部员工的业务素质是前提、是保障。全省农村信用社党员干部要通过学习,不断提升自身工作的能力。要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,针对个人知识层面的短板,集中时间加强学习。经济金融理论不足的,要及时了解经济与金融学科的前沿知识与发展动态;专业基础不强的,要主动加强对各类新业务、新产品、新技术的学习,确保知识更新和能力提升齐头并进。要坚持学以致用、学思践悟,理论联系实践,在学习中提高素质,在实践中提升能力,把学习成果转化为加快农村信用社发展的思路和举措,用之指导实践工作。各级党组织要大力营造学习氛围,全面开展“荐好书、送好书、读好书”活动,组织举办“读好书、强素质”读书心得交流,搭建“机关干部下基层、基层干部进机关”互动学习平台,适时开展各种业务竞赛活动,以灵活多样的方式促进干部员工不断学习进步,全面提升素质。

  (四)改进工作作风。改进作风只有起点,没有终点,只有更好,没有最好。全省农村信用社广大干部员工,要以作风转变带动行风转变,真正提高服务的质量和水平。一是进一步增强发展意识。新常态下,发展仍是第一要务,是解决一切问题的基础和关键。化解当前我们面临的不良贷款双升和财务压力增大的困境,根本还是要靠加快有效发展。全省农村信用社必须始终坚持加快发展思路不动摇,按照省联社的部署,全面开展“扫户、扫村、扫街、扫园”“四扫”活动,积极主动作为,坚决摒弃“等客上门”的陋习,大力发扬“草鞋银行”、“背包银行”精神,主动对接客户有效需求,加快信贷投放步伐,做实、做深、做精、做透传统零售市场,充分把握有效的信贷投放机会。要坚持尽职免责、违规必究的原则,切实消除信贷人员的心理顾虑,妥善解决“惧贷、惜贷”问题。要优化考核方案,绩效考核要重点向基层、向小额贷款倾斜,提高员工开展“四扫”、营销小微客户的工作积极性。要根据经营效益情况动态调整收入分配机制,促进成员行社进一步增强加快发展的紧迫感。要着力优化业务流程,在风险可控的前提下,进一步简化办贷手续,增强客户的体验度和满意度,争取更多地优质客户。二是进一步加强调查研究。今年以来,省联社加大了调查研究力度,近期,又开展了“大调研、大走访”活动,由省联社领导带头,深入基层调研重点工作和重点行社,走访重点客户和重点企业,掌握基层的真实情况,广泛听取客户的意见和建议。全省农村信用社各级领导干部也要切实转变工作作风,尽可能减少应酬,少到上级机关搞一般性的汇报和礼节性的拜访,多下基层、多接地气,开展调查研究,对接客户需求,帮助基层单位解决实际困难。在下基层调研时,要轻车简从,不准搞夹道迎送,一律安排在单位食堂用餐,对基层和客户反映的情况问题、意见建议,当场能够解决的当场予以解决,当场不能解决的要做好记录,调研结束后转至相关部门或提交相关会议研究,并在一定时限内及时予以答复。三是进一步改进机关作风。要牢固树立机关为基层服务的意识,对基层提出的有关事宜,权限内能够办理的及时办理或予以答复,重大事项及时请示分管领导,坚决杜绝机关人员高高在上、“门难进、脸难看、事难办”的现象,杜绝推诿、拖拉、扯皮等机关官僚作风。着力提升机关工作效率,对日常管理事项必须明确流程、规定时限,开展公开承诺活动,真正做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,避免“中梗阻”现象。要大力倡导“定了就干、马上就办、办就办成”的务实作风,真正把会议定的、文件写的、领导提的各项要求,变为实实在在的具体行动和工作成果。

  (五)狠抓任务落实。按照年会的总体部署,今年的工作目标与任务已经非常明确,关键是要不折不扣地推动既定决策部署落地生根、开花结果。要增强抓落实的意识。思想是行动的先导。只有思想上高度重视、认识到位,抓落实才能抓得准、落得实。各级领导干部要围绕年会精神,盯住重点目标,分清轻重缓急,一个节点一个节点地盯,一个战役一个战役地打,一个任务一个任务地抓,从上到下形成一种“落实落实再落实”的浓厚氛围。要建立抓落实的机制。从二季度开始,省联社机关建立了月度工作例会机制,每月初各部门汇报上月工作任务完成情况和本月重点工作安排,在传导工作压力、加快工作节奏、推进工作落实等方面取得了较好的效果。各办事处(审计中心)作为省联社的派出机构,起着承上启下的重要作用,要建立月度或季度工作调度机制,靠前指挥、加强指导、重点帮扶,统筹推进辖内成员行社业务发展、产权改革、风险管控等各项工作。各成员行社作为自主经营的法人机构,是落实省联社工作部署的责任主体,也要结合实际建立定期例会制度,至少每旬班子碰一次头、每月听一次部门汇报、每月开一次经营形势分析会,通报工作情况,交流工作经验,部署工作任务,落实工作责任。要讲究抓落实的方法。为抓好工作落实,省联社今年建立完善了抄告单、督办单和登记销号三项制度,及时告知相关单位和部门有关工作要求,督促按时、按要求抓好重点工作的落实,并对各项工作任务建立台账,根据完成情况逐个进行销号。各办事处(审计中心)和成员行社也要结合实际,探索有效的抓落实的方法,真正打通工作部署落地的“最后一公里”。对于已经作出的决策部署,要盯住不放,落实责任,不完成不放手;对于已经发现的各类问题,要抓紧梳理,认真研究,不解决不撒手;对已经看清的推进互联网金融、加快产品创新等发展趋势,要抓紧对接,扎实推进,不见效不罢手。

  (六)锐意改革创新。创新是时代的主旋律,是企业发展永不枯竭的动力。应对当前复杂经济形势和激烈竞争态势,全省农村信用社必须大力实施创新驱动发展战略,不断注入新的发展动力。一是研究银行业发展趋势。当前,现代金融业混业经营、综合经营是大势所趋,我们要紧跟银行业发展动向,找准自己的发展短板,不断完善网点的服务功能,更好地发挥农村信用社人员多、网点多的优势。要不断优化和提升“双层经营模式”,不能划地为牢,法人本部机构在重点营销对接大客户的同时,也要服务周边中小客户;特色网点在重点拓展特色业务的同时,也要提供综合业务服务;加快解决部分网点只能办理储蓄业务的局限,使所有网点都能够对接城乡居民的各类基础金融服务需求;充分利用电子银行机具,不断提升电子银行业务柜面替代率,减轻柜面交易压力,释放富余人力资源。二是不断完善体制机制。大力推进农商银行改制工作,按照“一年大跨步、两年完成”的总体目标,建立2016年底全面完成改制工作任务的倒逼机制,确保按时完成改制目标。大力推进事业部改革工作,扎实做好“三农”和小微事业部的改革试点工作,完善方案,优化机制,总结经验,确保明年在全省农村信用社全面推广。对能创造利润的其他业务条线,也要积极探索开展事业部的改革,以更好地顺应市场变化和客户需求。大力推进行业审计体系建设,改革设区市办事处与区域审计中心的组织架构,构建相对独立、垂直管理的区域稽核审计监督体系,强化稽核监督,推进农村信用社合规稳健经营、持续健康发展。三是切实强化科技引领。树立互联网金融的思维,以更加开放、平等、协作、共享的精神,认识互联网、研究互联网、融入互联网。目前,省联社正在制定全省农村信用社互联网金融的发展规划,加快产品创新、技术提升、渠道拓展和服务整合,解决手机银行、网上银行、短信银行、微信银行的协同,线上线下的融合,以及产品之间的互联互通。加强与运营商和第三方的战略合作,实现优势互补和共同发展。四是加快产品创新步伐。省联社建立产品研发中心,在部分成员行社建立产品研发基地,形成上下联动、点面结合的组织体系。采取整合现有产品进行标准化改造、复制推广、学习同业产品进行应用转化、根据市场需求进行自主研发等多种方式,积极创新和不断丰富金融产品,有效应对市场竞争。开展“金点子”创新活动,广泛征求员工意见建议和办法举措,营造鼓励和激励“大众创业、万众创新”的良好环境。

  (七)强化责任担当。习近平总书记深刻指出,好干部的一个重要标准,就是敢于担当。全省农村信用社各级党员领导干部必须按照“三严三实”要求,在其位就要谋其政、尽其责,就要想干事、能干事、干成事。要牢固树立“不作为是失职、乱作为是渎职”的理念,切实履行好自身的岗位职责。主要领导要担当好第一责任。无论是业务发展、产权改制、案件防控,还是领导班子建设、员工队伍建设、党风廉政建设,各单位和部门“一把手”都负有第一责任。工作中,一定要熟悉自己的职责,明确担当的任务,认清肩负的责任,以高度负责的态度,抓好本单位、本部门的各项工作,切实做到守土有责、守土尽责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,决不能有任何的敷衍塞责和被动应付。班子成员要担当好分管责任。严格遵守党的民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合,自觉维护班子团结,强化班子整体功能。要按照班子分工认真履行职责,积极主动地抓好分管的各项工作,不能凡事都依赖主要领导来督促和推动。要全面履行领导干部“一岗双责”,既要对分管的业务工作负责,也要对分管领域党风廉政建设和反腐败工作负责。每个员工要担当好岗位责任。绝大多数党员干部都是在平凡的岗位上工作。对于普通员工来讲,只要把分内的事做好,让上级放心,让客户满意,就是尽到了担当的本分。要进一步明确各个工作岗位的工作职责,通过建立事务公开、首问负责、限时办结等工作机制,强化岗位责任落实。要积极开展“我身边的优秀共产党员”评选活动,使各条线、各层面的先进典型得以不断发掘和涌现,树立身边标杆,形成“学先进、赶先进、争先进”的良好局面,鼓励每一个岗位的员工都为农村信用社改革发展争做贡献。

  同志们,以今天的党课为起点,全省农村信用社“三严三实”专题教育就正式开始启动了。为开展好此次专题教育,省联社将下发实施方案,各单位、各部门要按照方案的总体部署,科学组织,精心谋划,狠抓落实,务求实效。这里我再提四点要求:

  一是把握总体要求,突出问题导向。要严格按照中央、省委和省联社党委关于开展专题教育的相关要求,结合全省农村信用社的实际,把专题教育与日常的中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来,与日常的经营管理工作、客户服务工作、改革发展工作结合起来,联系实际,务求实效。特别是要坚持问题导向,真正把自己摆进去,着力解决自身存在的“不严不实”的问题,确保不虚、不空、不走过场。让专题教育开展的过程成为广大党员干部净化思想、提升素质、增强能力的过程。

  二是做好关键动作,注重讲求实效。对中央和省委要求的专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,整改落实和立规执纪这四个关键动作,要抓具体、抓实在、抓到位。从一开始就要贯彻从严要求,把严的标准、严的措施、严的纪律立起来,确保每个动作都有高质量。讲专题党课要在联系实际上下功夫,开展专题学习研讨要在深化认识上下功夫,召开专题民生生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫,整改落实和立规执纪要在注重从严上下功夫。我今天讲的这堂党课,是全省农村信用社开展“三严三实”专题教育的开头,各级党委(党组)书记都要结合专题教育动员部署工作,带头讲“三严三实”专题党课,成员行社的专题党课应在6月10日前完成。同时,党委(党组)其他成员也要在适当范围讲党课、谈体会。专题党课结束后,各办事处、成员行社党委(党组)书记的专题党课讲稿,要报省联社人力资源部,专题党课讲稿质量情况要在一定范围内通报,对质量不高、针对性不强的,要对党委(党组)书记进行约谈。

  三是坚持以上率下,带头学习提高。要把以上率下、领导带头作为专题教育的重要方法,上级为下级做表率,班长为班子成员做表率,一级抓一级、一级带一级,形成上行下效、上率下行的良好局面。各级党委(党组)主要负责同志要履行本单位、本部门专题教育第一责任人的责任,既带头参加教育、接受教育,又站在一线、靠前指挥,加强具体指导,抓好重点工作,不能当“甩手掌柜”。要在学习教育上带好头,在查找问题上带好头,在党性分析上带好头,在开展批评与自我批评上带好头,在做好整改落实上带好头。每一位党员领导干部都要按照“三严三实”的要求,加强党性修养,改进工作作风,深学细照、躬身实践,通过自己的实际行动感召和带动身边的同志共同扬正气、树新风。

  四是做到统筹兼顾,抓好日常工作。“三严三实”专题教育是融入领导干部日常工作的经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。我们必须处理好开展专题教育和推动业务经营发展的关系,着力避免为开展专题教育而忽视业务发展的现象,把开展专题教育与推进当前改革发展工作结合起来,与完成本单位、本部门目标工作任务结合起来,统筹安排好时间,不能以抓集中活动的形式开展专题教育,确保专题教育和日常经营活动有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

  同志们,开展“三严三实”专题教育责任重大、意义深远。我们要扎扎实实把专题教育组织好、开展好,从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,为推动农村信用社固本强基、提质增效,为我省“五年决战同步小康”作出新的更大贡献!

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