在全党开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。按照中央、省委和省联社党委统一部署，根据《中共江西省委办公厅印发〈关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（赣办发〔2015〕13号）精神，经县联社党委研究决定，现就全县信用社开展“三严三实”专题教育，制定如下实施方案。

　　一、教育对象和时间安排

　　（一）教育对象。按照省联社党委要求，本次专题教育对象为联社班子成员以及各部门、各网点股级以上党员干部。

　　（二）时间安排。从2015年5月开始，安排半年左右时间，2015年12月基本完成。

　　二、指导思想和目标要求

　　（一）指导思想。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在固本强基、提质增效，推动农村信用社改革发展上见实效。

　　（二）目标要求。开展“三严三实”专题教育，总体目标是教育引导全县信用社党员干部认清使命，勇于担当，珍惜岗位，不负重托，使党员干部党性修养进一步增强、宗旨意识进一步固化，行业作风进一步改进、干部队伍战斗力进一步提升、领导干部履职进一步到位，使企业形象进一步提升、综合竞争能力进一步增强、客户满意度进一步提高，促进全省信用社持续健康稳定发展。

　　坚持从严要求，强化问题导向，一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视基层诉求，党性修养缺失、不讲党的原则等问题，切实做到一心向党、永不背离；二是着力解决为官不为、为官乱为，思想僵化、能力不足，因循守旧、不思进取、得过且过，高高在上、不直面问题、不负责任、不敢担当等问题，切实做到居之无倦、永不懈怠；三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，心中无党纪、眼里无国法，阳奉阴违、自行其是，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题，切实做到老实可靠、永不越线；四是着力解决工作作风不扎实，办事拖拉、推诿扯皮，效率低下、落实不力，按部就班、循规蹈矩，以其昏昏、使人昭昭，自以为是、颐指气使，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉等问题，切实做到堂堂正正、清清白白，真正推动全县信用社党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，争做全县信用社固本强基、提质增效的带头人。

　　三、教育方法和工作措施

　　根据省委、省联社统一部署，此次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，而是融入到党员干部经常性学习教育和实际工作中，坚持以上率下、示范带动，扎实做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作，积极主动创优自选动作，教育引导党员干部特别是各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，大力弘扬农村信用社企业文化精神。

　　县联社党委带头开展“三严三实”专题教育，坚持高标准、严要求，积极作出示范，带动全县信用社专题教育有力有效开展。各党支部要对照要求，立足承上启下、负责一方的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。全县信用社股级党员干部，要立足本职岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

　　（一）动员部署，讲好专题党课。讲党课作为此次专题教育的重要组成部分，关键是要把党员干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题列出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例举出来，把干部群众反映强烈的突出问题说出来，使全县信用社党员干部思想上受到洗礼。

　　县联社党委拟定于2015年6月初，召开全县信用社“三严三实”专题党课，县联社班子成员、各网点负责人、机关全体员工参加会议。由县联社党委书记崔厚森同志为全县信用社党员干部讲一次党课，切实做好“三严三实”专题教育的宣传动员。

　　（二）精心谋划，搞好学习研讨。坚持把深化学习教育放在“三严三实”专题教育的首位，坐下来、沉下心，读原著、学原文、悟原理，广泛交流起来、热烈讨论起来。县联社党员将采取专题学习讨论、举办党员干部读书班、支部集中学习、微型党课、参观警示教育基地等多种举措，抓好全县信用社党员干部的学习研讨工作。各党支部要着眼于坚定理想信念、强化党性修养、增强实干精神，深入组织辖内党员学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部“三严三实”学习读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等“活教材”，切实提高全县信用社党员干部政治理论水平和遵纪守法意识。

　　在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题的学习不少于3次，每次明确1个主题，第一个专题分为“提高党性修养”、“坚定理想信念”、“陶冶道德情操”等3个主题；第二个专题分为“学誓词、践承诺”，“守纪律、讲规矩”，“讲廉政、知荣辱”等3个主题；第三个专题分为“开拓创新、勇于担当”、“严以用权、干净做人”、“忠诚事业、争创一流”等3个主题。在学习研讨中，由县联社领导围绕“严以修身、严以律己、严以用权”作主题党课辅导，着力抓好学习研讨的落实，既使“规定动作”落实到位，又在“自选动作”上显特色、出实效。

　　专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（5月至7月）

    1.开展一次集中调研。县联社班子成员要从实际出发，带头调研重点工作和重点信用社，走访重点客户和重点企业，主要围绕当前改革发展的重点工作、各单位学习贯彻中央精神、省委要求和省联社战略理念的有关情况、广大党员干部的思想作风状况等方面，重点收集客户和基层反映强烈的突出问题，重点收集影响支持实体经济发展、加快农商银行改革、抓好不良贷款“双控”、大力提高经营效益等方面的突出问题，梳理基层、客户和群众的意见建议。

　　2.开展一期专题辅导。以每周二学习为载体，重点举办“四个全面的治国理政新理念”专题辅导班，帮助全县信用社党员干部全面准确理解“四个全面”的时代背景、理论渊源、科学内涵、精神实质、内在逻辑和重大战略意义等方面内容，进一步自觉增强道路自信、理论自信、制度自信。

　　3.组织一次红色教育。组织部分股级以上干部赴革命烈士纪念馆参观学习，接受革命传统教育，促进党员干部进一步强化党性观念和宗旨意识。

　　4.建立一项读书机制。在全县信用社开展“荐好书、送好书、读好书”活动，倡导每位员工每个季度读一本书。同时，组织开展“读好书、强素质”读书心得交流，并搭建机关和网点互动学习平台。通过好书推荐、乐于分享的形式让全体干部员工特别是党员干部爱读书、好读书、善读书，有力推动农村信用社企业文化建设工作的开展。

　　每名党员干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题。各党支部要组织党员干部重点研讨如何坚定中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

　　专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（8月至9月）

　　1.组织一轮集中学习。8月初，重点开展以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题的集中学习，组织党员干部原原本本学习贯彻《中国共产党党章》，习近平总书记署名文章《认真学习党章、严格遵守党章》，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》，教育引导党员干部自觉严格要求自己，模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　2.重温一遍入党誓词。8月中旬，以支部为单位，开展重温入党誓词活动，使各位党员干部在专题教育中回顾入党情景，领会誓词深刻内涵，自觉遵守党章党纪，终身践行入党誓词，切实履行党员义务，时刻严格要求自己，积极工作，努力拼搏，奋发有为，克服“入党前积极干、入党后松一半”的错误思想，充分发挥共产党员模范引领作用，把党员的本色体现到日常的工作生活中去。

　　3.开展一次警示教育。8月末，以学习廉政知识、观看廉政教育片、参观警示教育基地等形式开展警示教育活动，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，引导广大党员干部模范遵守党规党纪，常思贪欲之害、常怀律己之心，严格自律、防微杜渐，干干净净做人、清清白白做事。

　　4.举办一场知识测试。9月中旬，结合实际组织开展一次党章党纪知识测试，检验党员干部学习党章党纪效果，使党员干部更加全面地掌握党的性质、宗旨、基本路线，党员的权力和义务以及党员的组织纪律要求等相关知识，进一步增强党员干部遵纪守法意识，提高拒腐防变的能力。

　　每名党员干部都要认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”的突出问题。各党支部要组织党员干部重点研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事；服从组织决定，不跟组织讨价还价。

　　专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（10月至11月）

　　1.开展一次专项承诺。10月初，组织开展党员干部公开承诺活动，承诺要立足岗位职责，敢于承诺、勇于践诺，以实际行动确保公开承诺取得实效。承诺事项主要包括但不限于守纪律、讲规矩、服务发展、建功立业等方面内容。党员干部承诺事项在一定范围内公示，广泛接受党员群众监督。各网点要就服务项目有关事项公开向社会承诺，在服务时间、质量、态度等方面自觉接受群众监督。

　　2.树立一批先进典型。从实际出发，选立一批身边的先进典型。积极开展“基层流动红旗”和“我身边的优秀共产党员”评选活动，坚持典型性与群众性相结合，大力发展选树更多的、干部群众“看得见、学得来、做得到”的优秀基层网点和共产党员，使全县信用社各条线、各层面的先进典型得以发掘和涌现，树立身边标杆，形成“学先进、赶先进、争先进”的良好局面。

　　3.举办一次业务竞赛。通过组织党员、干部员工学习领会十八届三中、四中全会精神，年会工作报告以及了解掌握农村信用社有关业务知识和技能，开展一次汇集理论知识、业务流程、操作技能等多方面内容的综合业务竞赛活动，并积极向市办做好推荐，旨在全县范围内推动形成“比、学、赶、超”的良好氛围，进一步提高干部员工的理论水平和业务技能。

　　4.开展一项“金点子”创新活动。为促进农村信用社稳定健康发展，调动一切积极因素，鼓励干部员工谋事创业，开展创新有奖活动，激励广大党员和干部员工立足本职勇于探索、大胆尝试，在党的建设、业务拓展、风险管理、内部控制、企业文化建设等方面提出具体可行的意见建议或办法举措，激发创新热情、鼓足开拓干劲，在全县信用社上下形成争创新、比创新、求创新的良好氛围。

　　每名党员领导干部要重点围绕落实2015年会工作报告精神、教育实践活动整改任务和廉政风险防控措施等情况，查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。各党支部要组织党员干部重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律，依法经营、合规办事、流程操作；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、“为官有为”，在工作落细落小落实上下功夫，切实解决调查研究、部署工作、推进落实、监管追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题，努力创造出深受欢迎、实实在在的工作业绩。

　　按照省联社党委要求，联社党委将紧密结合日常工作和学习教育，采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。

　　（三）突出重点，用好批评武器。12月初，以践行“三严三实”为主题，县联社党委召开2015年度民主生活会。每一名班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层网点和干部员工意见，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

　　专题民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫，查摆问题要深入，谈心谈话要充分，相互批评要有辣味，整改措施要实在，真正做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。

　　（四）强化整改，抓好立规执纪。认真梳理汇总各专题“不严不实”突出问题和实际表现清单，对有条件、能及时整改的问题，要坚持边学边改、边查边改；对一些突出问题，要集中整治；对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，要成立专项小组，上下联动，综合治理；对应当解决但一时又解决不了的问题，要作出说明，积极创造条件逐步加以解决。同时，加大整改督办力度，定期检查整改落实情况，在一定范围内公开整改结果。对存在“不严不实”问题的党员干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对违法乱纪的，严肃查处。

　　针对“不严不实”问题，坚持边实践、边总结，本着管根本、管长远的要求，积极推进实践基础上的制度创新，探索建立践行“三严三实”的制度机制，切实把权力关进制度的笼子，用好的体制机制管人、管事。一是梳理完善现有制度。由人力资源部牵头，对现有管人管事的各项制度进行集中梳理，对于经实践检验、行之有效、上下公认的，坚持下去，抓好落实；对不适应“三严三实”要求的，结合实际抓紧修订完善；对已不再适用的，坚决废止。二是研究制定新的制度。由党委办公室牵头，研究出台加强作风建设的具体制度和规定。三是强化制度执行。由联社纪委负责，把制度约束作为刚性约束，坚决纠正有令不行、有禁不止、自行其是的问题，强化制度执行力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。

　　四、强化领导和统筹推进

　　（一）加强组织领导。全县信用社“三严三实”专题教育在省联社党委、市办党组和县联社党委领导下进行。为进一步抓好工作落实，经联社党委研究，决定成立赣县联社“三严三实”专题教育领导小组，由联社党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各党支部书记为成员，联社党委办公室具体统筹协调、组织实施和督促工作；县联社各部门、各网点要密切配合，形成工作合力。

　　（二）加强考评督导。本次专题教育，联社党委、纪委负责同志要率先垂范，带头参加教育、接受教育，要站在一线、靠前指挥，进行具体指导，抓好重点工作。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入2015年党建工作考评的重要内容，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的单位和个人，进行严肃批评、严肃问责。通过加强考评督导，切实把开展“三严三实”专题教育与深化产权制度改革、推进信合事业科学发展各项工作紧密结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。