省联社认真部署代理财政惠农补贴资金发放工作

　　在近日召开的全省财政惠农补贴资金管理和支付方式改革工作电视电话会议上，我省农村信用社被确定为全省唯一代理发放财政惠农补贴资金的金融机构。为切实做好此项工作，确保发放的各项财政惠农补贴资金及时、足额、安全发放到位，省联社认真部署，提出了明确工作目标和具体要求。
　　提高认识，加强领导，精心部署“一卡通”的推行工作
　　“一卡通”业务涉及到我省近800万农户、2900多万农民的切身利益，涉及到17项财政惠农补贴资金政策的落实问题，是一项涉及面广、政策性强、工作量大的系统工程，时间紧，任务重。要求全省各级农村信用社站在讲政治的高度和从服务“三农”的大局出发，充分认识推行“一卡通”的重要意义，加强领导，精心组织，克服困难，务实操作。积极加强与财政部门等有关涉农部门的联系与沟通，建立良性协作机制，研究部署“一卡通”的实施要求和操作管理流程，明确相关部门的职责，认真做好金融服务工作。
　　创造条件，优化服务，优质高效地发放惠农补贴资金
　　农村信用社是全省机构网点最多、服务客户最广的金融机构，也是全省最大的“立足社区，服务三农”的社区性、零售型金融机构，占有全省90%以上的农村金融市场份额，服务手段不断提升，全面实现了通存通兑，资金结算渠道畅通无阻，发行了银行“百福卡”，实现了“一卡在手，汇通天下”的目标，为“一卡通”的推行创造了必要条件。要求各级农村信用社进一步优化服务，优质高效地发放惠农补贴资金。对少数未设立营业网点、有金融服务需求、业务量较大的乡镇，原则上应在2007年底前增设网点，力争全面覆盖；对业务量少、服务半径小、增设网点确有困难的乡镇，要通过强化服务，确保就近、及时将财政惠农补贴资金发放到位。要通过多种渠道和方式，宣传财政惠农补贴资金管理和支付方式改革政策，争取有关方面和广大农户的理解、支持和配合，同时将“一卡通”业务的操作要求告知农户，使其规范、顺利地办理“一卡通”业务。要按照财政部门提供的发放清册准确地为补贴对象建立个人账户，做好“一卡通”存折发放工作，对有使用银行卡需求的农户，根据其个人意愿配套发放银行卡。发放“一卡通”存折全部免收开户费、存折工本费等费用。在补贴资金发放高峰期，营业网点要增设“财政惠农补贴资金发放窗口”，增加专门办理财政惠农补贴资金发放业务的柜员，延长业务办理时间，简化办理手续，加快财政惠农补贴资金的发放速度。要切实维护农民权益。各级农村信用社不得为任何单位和个人截留、挤占和挪用财政惠农补贴资金提供便利和协助，不得从财政惠农补贴资金中抵扣税费和其他任何款项。未经农户本人同意，不得以任何理由强行扣划农户历年陈贷和利息。
　　以建立“一卡通”制度为契机，进一步改善支农服务，增强发展后劲
　　各级农村信用社要以此为契机，进一步增强支农服务工作的自觉性，切实增强服务“三农”的宗旨意识，加大对农业和农村的信贷投入，为农民生产生活和农业、农村经济结构调整提供及时、有效的资金服务；进一步提升农户小额信用贷款和联保贷款品牌，增强贷款的适用性，积极开发业务品种，适时拓展服务范围，为农民提供多方位的、适销对路的金融服务，切实解决农民贷款难问题；要通过调整信贷投向，积极支持农村产业结构的调整，提升信贷服务的层次，不断探索服务“三农”的新思路和新举措，真正地发挥联系农民最好的金融纽带作用；在推行“一卡通”业务中创新思路，拓展业务领域，搞好存款营销，争取各级财政部门和各涉农部门的大力支持，认真贯彻落实财政涉农资金在农村信用社开户的要求，积极吸收低成本资金，壮大支农资金实力，加快业务发展，增强发展后劲，更好地为“三农”提供全方位的、快捷的、现代金融服务。