突出以人为本理念　构筑员工思想防线
--对加强农村信用社员工思想政治工作的认识与思考

　　人是生产力中最积极的因素，同时也是最活跃的因素。任何一个企业，能否有效做好员工思想政治工作，以充分发挥员工的工作积极性、有效防范道德风险，是影响该企业能否实现持续、快速、健康发展的最重要的决定因素之一。作为农村金融的主力军的地方最大合作金融企业——农村信用社，金融行业的高风险性和农村信用社点多面广的特征，也决定了做好员工思想政治工作对实现企业可持续发展目标的极端重要性和加强员工思想政治工作的复杂性、艰巨性。下面，笔者根据从事数十年金融管理工作经历，通过近几年所在单位发生的几起典型案例，对当前农村信用社员工队伍中存在的一些现象进行归纳分析，进而提出加强和改进员工思想政治工作的几点个人看法。
　　一、剖析案例，把握重点，明确做好员工思想政治工作的重要性
　　长期以来，由于思想政治工作是“软指标”，不像业务工作“硬任务”一样，有具体考核标准、容易抓出成绩，工作成效“立竿见影”，因此，大部分农村信用社管理者对加强员工思想政治工作的重要性认识不足，很大程度上仅停留在“口头”层面，而没有真正落到实际工作当中，普遍存在重业务发展轻员工教育的现象。殊不知做好员工思想政治工作不仅是促进农村信用社业务发展强有力的“助推器”，同时还是有效防范道德风险、保证农村信用社健康发展的必然要求和重要手段。因忽视员工思想教育而导致产生风险甚至诱发经济案件的事例在现实工作中也是屡见不鲜：
　　2004年8月18日，九江市永修县联社在检查中，查出该县城丰信用社会计查光秋涉嫌通过存放联社款项科目，从2004年的1月14日至当年的8月8日，先后11次挪用资金38万元用于赌博、挥霍。
　　2004年10月7日，九江市武宁县联社主任接到该到甫田信用社主任李斌的信件，称自己欠信用社数十万元贷款无法归还，决定外出。随后，联社立即派人前往甫田检查。经查实，自2004年元月13日至9月12日期间，李斌利用自己熟悉农户的优势和农户信任自己的心理，在日常为农户办理小额信用贷款时，有意截留借款人的身份证复印件，然后私刻他人印章、冒充他人签名，以送贷上门等理由，共冒用21个借款户姓名贷款31笔，金额37.57万元。
　　这一起起案件，表面上看，是由于坚持财务、信贷等制度不力，内控管理不到位造成的，但深究其根源，与我们员工思想道德教育工作力度的薄弱是有着莫大关系的。如经笔者调查了解，原永修县城丰信用社会计查光秋本是一名银行学校毕业生，分配到农村信用社工作后一直都是单位的业务骨干，但组织对其关心、重视、培养的力度有所欠缺。该同志最终走向坠落与组织关怀不够、个人自抱自弃是有很大联系的；再如，查光秋与李斌走向犯罪的直接原因都是缘于赌博，但假若我们的管理者都能够重视员工思想政治工作、能够及时把握员工思想动态、能够关注员工八小时以外的行为和动向，或许在员工“踩红线”之前我们就能够及时提出警示，又或许在员工涉足未深时就将其“拉回”，也就可以挽回和避免数十万元的集体资产损失。因此，加强和改进员工思想政治工作对农村信用社不仅不是一项可有可无的工作，实际上对防范道德风险、促进企业的可持续发展具有十分重要的作用，须引起各级农村信用社领导层的高度重视。
　　二、认清形势，提高认识，增强做好员工思想政治工作的紧迫性
　　社会的一切财富都离不开人的创造，人，是做好任何工作的关键。经过数十年实践的检验，总体上来说，农村信用社员工队伍是一支能打硬仗、比较优秀的队伍，也正是由于他们的艰苦奋斗和无私奉献，才实现了农村信用社由小到大、由弱到强的发展变化。但也此同时，员工在思想上存在一些问题也潜伏于工作之中。根据上述经济案件暴露出来的问题，结合平时了解、掌握的情况，笔者认为当前信用社员工思想认识上存在的问题和不足可概括为以下四个“不”：
　　一是制度执行不力。省联社成立后，确立了“依法合规经营，靠制度管人管事”的管理现念，切实加大了建章立制工作力度，组成了一个庞大、缜密而完善的风险防控体系。但为什么在如此缜密的制度约束下还会不断地发生经济案件呢？关键就在于制度执行不到位。我们有的领导干部习惯以文件传达文件、以会议贯彻会议，而不愿深入基层、深入职工，基层对上级的政策精神、制度规定到底有没有学习、有没有执行、有没有落实，心中无数！有的员工认为上级制定的规章制度、操作流程过于“苛刻”，因为“嫌麻烦”，借口“客观原因”而将上级的规定置之不理，自行一套。于是有的对上级的规定、制度和流程不执行、不落实；有的实行上有政策、下有对策，对文件明文规定也要变通。“十案九违章”，从发现和暴露的经济案件来看，正是这些屡禁不止的违规违纪行为给我们事业的发展留下了极大的隐患。
　　二是敬业精神不够。省联社成立以来，坚持“内铸造精神动力，外树企业形象”，切实加强企业文化建设，提出以“敬业”为核心的企业价值观，在全系统努力铸造“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神。但敬业说起来容易，做起来并不是每个员工都做得很好。我们有的同志整天无所事事，悠哉乐哉，没有远大理想，没有奋斗目标，没有金融从业人员的道德标准；一切以自我为中心，个人利益损害不得半分，集体利益从不考虑；有的领导和职工不能坚持正常的工作时间要求，不愿在基层吃住，成了“走读生”、“一日游”干部；有的不能保持健康的心态对待名利，盲目攀比，一天到晚花天酒地、醉生梦死，生活奢靡。这些人是我们队伍中的害群之马，如果得不到有效的管理和监督，尽早要断送我们的事业。
　　三是工作作风不实。作为主要为“三农”服务的金融组织，特定的服务对象和相对困难的经营环境要求我们信合员工必须具备脚踏实地、吃苦耐劳的工作作风，但有那么一部分同志工作起来总是眼高手低，作风飘浮。有的基层同志不愿深入农村、深入农户，不愿和群众交朋友，看不起农民；有的政治、政策、业务知识，而又不爱学习，得过且过；有的安于享乐，说多做少，缺乏实干精神。有些联社机关的同志也是如此，工作起来拈轻怕重、拖拉懒散、人浮于事；甚至带头违反制度、对基层打招呼、递条子、带头违反制度，导致上行下效。由于自己不能以身作则，对基层检查指导工作时也就蜻蜓点水、点到为止，马马虎虎、走个过场。这些华而不实的老爷派头说到底是官僚主义在作作祟，对我们的工作有百害而无一利，必须坚决铲除。
　　四是自律意识不强。廉洁自律，是作为一名金融从业人员的基本要求；艰苦核素，是农村信用社的优良传统。但随着市场经济和农村信用社的不断发展，在社会上形形色色不健康的思想和行为的影响、侵蚀下，我们农村信用社员工长期以来形成的吃苦耐劳、勤俭朴实的光荣传统也在逐渐的淡化、削弱。有的同志一天到晚只顾琢磨个人利益，将手中的权力视为为自己谋利益的工具；有的认为给客户办点事就觉得是对他人的恩赐，借机吃、拿、卡、要；有的利用自己在信用社工作之便，冒名自借贷款、参与社会经商、做生意、入股办企业等违规行为。这些行为都违反了农村信用社纪检监察有关规定，都是相当危险的。
　　上述问题产生的原因，深究起来是多方面的，除了员工自身原因之外，与我们在经营管理过程中对思想政治工作重要性认识不足和工作力度上的薄弱也是密不可分的。因此，加强员工思想政治工作对农村信用社而言不仅具有极端重要性，还具有相当的紧迫性。面对当前农村信用社体制改革不断深化、业务发展处于关键时期的新形势，加强和改进农村信用社员工思想政治工作，充分激发员工工作积极性，有效防范道德风险，不断提高企业执行力业已刻不容缓、迫在眉睫。
　　三、明确目标，落实措施，确保开展员工思想政治工作的实效性
　　在新的形势下，要充分认识到金融行业的特殊性，员工思想的活跃性，社会环境的复杂性，以及加强思想政治工作的重要性和必要性，对思想政治工作要从战略的高度来认识。要紧密结合农村信用社工作实际，切实加强员工思想道德教育，积极弘扬企业文化，充分发挥党、妇、工、团的作用，形成齐抓共管、全员覆盖的工作局面，不断提高员工思想素质，培养良好的精神境界和高尚的道德情操，以努力造就一支“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的员工队伍。具体而言，应着重从以下四个方面入手：
　　（一）提高思想认识，做到脑中有影
　　在社会主义市场经济形势下，由于经济主体、社会团体利益分配方式和人们生活方式的多样化，带来人们思想观念和价值取向的深刻变化，而一些同志由于对思想政治工作的地位与作用存在模糊认识，影响了做好思想政治工作的信念和信心。因此，做好新形势下员工思想政治工作首先必须充分认识新形势下思想政治工作的重要地位和作用，努力发挥思想政治工作的生命线作用。思想政治工作是一项十分复杂的系统工程，必须进一步加强领导，各级领导干部要亲自动手带着抓，这是搞好思想政治工作的关键。所以各级领导要切实把思想政治工作列入议事日程，“一把手”要对思想政治工作负第一责任人的职责；班子成员要挑起两副担子，既要对分管的业务工作负责，又要对分管部门人员的思想政治工作负责；各职能部门负责人要实行“一岗双责”，坚持两个文明一齐抓，把思想政治工作同业务工作结合起来做，对本部门工作人员出现的思想问题要及时教育和引导。要克服那种思想政治工作是领导的事、是政工部门的事的错误认识，把思想政治工作与业务工作同布置、同要求、同考核、同评比，切实发挥思想政治工作对各项业务工作的思想保证和智力支持作用。
　　（二）掌握舆论信息，做到心中有数
　　市场经济的效应，将会更快地推动经济发展和社会进步，同时随着商品和货币作用的增强，一些错误思想也将会侵蚀我们的肌体，不可避免地产生某些消极因素。这就要求我们做好员工思想政治工作，必须首先掌握好舆论信息，才能增强工作的针对性，做到有的放矢。要通过开展谈心、进行座谈、召开民主生活会等方式，加强与员工的沟通，充分掌握员工思想动态。不仅要关注员工八小时以内的工作，同时要密切注意员工八小时以外的行为，对于“风起于青萍之末”要有一定的预见性和较强的敏锐性，及时发现员工思想上的苗头性问题，及时采取有效措施，让红灯亮在超轨之前，将可能产生的问题消灭在萌芽状态、处理在暴发之前。
　　（三）注意方法策略，做到腹中有谋
　　一方面，要坚持以人为本，有针对性地帮助员工解决实际问题。思想政治工作从本质上来说是做人的工作，而人思想又是最活跃的，一般来说，职工在工作中所反映出来的各种各样思想问题，都是实际问题而引起的，是同人的各种切身利益相关的。因此，要与职工多进行思想上、感情上的沟通，进行平等的思想交流，改变过去那种“我说你听”式的灌输方法，要关心职工生活，从解决职工实际困难入手，激发工作热情和奋发向上精神。在市场经济条件下，思想政治工作不是简单说教，而应坚持“以人为本”，尊重人、理解人、关心人，多做得人心、暖人心、稳人心的事。要针对当前职工思想上存在的问题，认真剖析原因，采取适当形式，做到既解决思想问题，又解决实际问题，说服、教育大家正确认识改革，树立信心，把实现自我价值与实现社会价值结合起来，把追求经济效益与追求社会效益结合起来。同时通过思想政治工作，来稳定职工队伍。当前，农村信用社正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，稳定是改革和发展的前提。要引导职工正确处理集体利益和个人利益的关系，实事求是、力所能及地帮助职工解决具体困难，把为职工办实事、解忧愁作为基层思想政治工作的重要内容。
　　另一方面，要紧密结合实际，将思想政治工作渗透于各项工作中。新形势下思想政治工作不能孤立去做，而是要与干部职工的思想实际和各项工作紧密结合，使思想政治工作渗透到各项工作中去，有的放矢，增强思想政治工作的说服力和实效性，这是思想政治工作的落脚点。首先，思想政治工作要主动服务和渗透于各项工作，针对各项工作尤其是重大工作任务开展中人员情况和思想问题，运用思想政治工作多种方法、手段，消除疑虑，解决矛盾，鼓舞士气，调动工作人员的积极性，保证工作任务完成；其次，思想政治工作要做到“抓小不忘大”。思想政治工作既要抓处理好“大事”与“小事”之间的辩证关系，小事不办，大事难成，小问题不解决，可能酿成大问题，思想政治工作要乐于办职工迫切需要的“小事”，关于解决职工工作生活中的“小问题”，“小问题”解决好了，就会少出或不出大问题；再次，思想政治工作要永远保持旺盛的生命力，必须依靠业务经营管理这一有效的载体，思想政治工作与业务工作是相辅相成的，缺一不可，思想政治工作一旦游离业务经营管理这一中心，就不能发挥其应有的作用。业务工作如没有思想政治工作的有力“辅佐”，亦可能导致工作上的顾此失彼。建立竞争激励机制，创造鼓励先进、鞭策后进的工作环境非常重要，这是调动职工工作热情，发挥职工潜能的有效途径，也是思想政治工作追求的目标；第四，要通过强有力的思想政治工作，促进各项管理工作的到位。一个单位干部职工的思想状况，与这个单位的管理水平有着极为密切的联系。思想政治工作要促进各项管理措施的落实，管理水平的提高必然会增强思想政治工作的效果，教育是通过内在思想的提高来管理人，管理是通过外在约束的加强来教育人。要建立思想、制度、法律三条防线，把经常性的思想教育和严格的制度管理结合起来，使自律与他律、内在约束与外在约束有效融合，形成思想政治工作的有机整体。
　　（四）落实具体措施，做到手中有招
　　一是要加强企业文化建设。形成以“敬业”为核心的企业价值观，铸造“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神，增强员工对农村信用社的归属感、责任感和使命感，形成强大的企业凝聚力、向心力和战斗力，充分激发员工工作热情，为实现企业价值共同努力奋斗。二是要加强世界观、人生观、价值观教育。新形势下，少数职工由于受各种不良思想的影响和不健康生活方式的诱惑，崇拜金钱，享乐主义、极端个人主义思想倾向比较明显，个别人还因此走上犯罪道路。针对这些情况，要运用有效的方式进行正确引导，使他们懂得怎样做人和做一个什么样的人，理性地选择自己的人生道路，这一点对于作为金融部门的农村信用社显得尤其重要；三是要加强职工道德教育。应结合行政、经济、人事等手段，运用先进榜样示范、细化工作考核内容、提高工作评价标准、严格兑现奖惩措施等切合实际的方法，培养员工内在的敬业精神，认真负责地做好每一项工作；四是要加强法律法规意识教育。农村信用社作为经营货币的特殊企业，基层员工法规意识不强、制度执行不力的问题比较突出，加强法律法规意识教育刻不容缓；五是要区分不同的群体、个体，因人施教。新形势下员工个体情况差异性很大，思想政治工作要适应这一复杂情况，把工作做细、做深、做活。要区分不同对象、不同情况对症下药，因地制宜，因人施教，切忌“一刀切”；六是注意树立典型、发挥榜样的作用，平时要注意发现和积极宣传推广先进典型人物，使先进典型逐渐成为全体干部职工的仿效榜样和行为准则；七是增强思想政治教育工作的主动性。改革开放和发展社会主义市场经济的实践，必然出现新情况、新问题，应及时主动了解干部职工的思想状况，采取措施解决大家的思想问题。要在易产生不良思想情绪的环节上积极做好预防性宣传教育工作。首先要从调查研究入手，摸清干部职工的思想脉搏。并经常与职工交心，发现苗头，适时采取有针对性的措施加以解决。要采取正面疏导的办法，增强干部职工热爱农村金融工作的信心和责任感。
　　四、持之以恒，长抓不懈，认清开展员工思想政治工作的长期性
　　世界是客观的，也是变化的；人们对客观世界的认识和人的思想意识，也是一个不断变化的过程；加强员工的思想教育，也应随着员工思想认识的不断变化而不断完善。因此，加强和改进员工思想政治工作是一项长期工程，不可能一蹴而就、一劳永逸，对思想政治工作各级农村信用社领导者必须坚持持之以恒、长抓不懈。要高度重视并经常性地做好员工思想道德教育工作，切实提高员工思想认识，增强员工遵纪守法意识，在员工思想上筑牢预防经济案件的防线，造就一支“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的优秀员工队伍，使员工思想上和行动上都和上级保持一致；以健康的思想状态，迎接农村信用社的改革；以敬业的工作精神，促进农村信用社的持续、快速、健康发展；以良好的精神面貌，把农村信用合作事业不断推向前进！

特别提示：以上观点只代表作者个人观点,不代表江西省农村信用社网站的观点