建设社会主义新农村农信社要有作为

　　今年是“十一五”计划的开局之年，新年伊始，中共中央国务院就以“一号文件”印发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，为全国人民描绘了一个全景式的改革蓝图，发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上富裕的生活已成为现代化进程中的重大历史任务。建设新农村，离不开金融的支持，而农村信用社作为在农村网点最多、普及面最广的金融机构，作为始终以根植农村、贴近农民、服务农业，以解决“农村、农业、农民”金融需求为己任的农村金融主力军，作为联系农民最好的金融纽带，更是负有义不容辞的责任。在今后的改革发展中，农村信用社应着重从以下五个方面拓展业务，力求在贯彻中央有关金融支农战略部署和推进新农村建设中发挥更大的作用。
　　一、扩大资金来源，为新农村建设奠定坚实基础
　　温家宝总理指出：建设社会主义新农村必须以经济建设为中心，推进农村全面进步，要始终把发展农村生产力放在第一位。发展农村生产力，离不开资金投入，而在资金投入上不可能完全依靠财政资金，金融资金应成为支持新农村建设的主要资金来源。农村信用社首先要发挥自身点多、面广的优势，加强对政府部门、企业机关团体等机构客户的联系，实行个性化、亲情化、标准化的客户服务方式，大力吸收存款，变零散的、非生产性的货币资金为集中的，生产性货币资金；其次，要通过回购、拆借等交易方式大力开展货币市场业务，改变过去组织存款的单一资金来源。据统计，江西省联社2005年从货币市场累计融入资金164亿元，并将这些资金投向农村农业、工业、商业、服务业和科技事业，满足各个领域的合理资金需要，不仅促进了农村货币流通稳定，保障了社会总供给与总需求的平衡，又有效的支持农村经济的可持续发展。
　　二、加大信贷投入，为新农村建设提供金融支持
　　提升小额农贷品牌。小额农户信用贷款是农村信用社的一项风险小、社会效益和经济效益大的信贷品牌工程，不仅解决了农民贷款难的问题，也大大提升了农村信用社的企业形象，在今后的工作中，要进一步拓展其发展空间。一是要扩展服务对象。要由传统耕作养殖户拓展到与其他种养、加工、商运和从事各类产业经营的农户；二是要提高授信额度。由原来的最高1万元逐步提高到3-5万元，被评为信用农户的最高授信额度提高到10万元左右；三是适当调整贷款期限。要根据农民种养业季节性强的特点，适当调整贷款期限，改变过去“春贷秋收冬不放”的传统观念产，允许小额农户贷款跨年使用，要确保小额农贷每年按20%的幅度增长。
　　创新信贷业务品种。推出大额农业贷款。对拥有区域资源优势、品种好、特色鲜明、竞争力强的优势农产品基地建设和农业龙头企业发展要给予大力支持；发展助学贷款。一号文件中指出要大力发展农村教育、文化等社会事业，农村信用社要根据要求继续做好生源地国家助学贷款主办和代办工作，支持农村贫困学生就学，延伸助学贷款支持对象，与地方常政和教育、财政等有关部门形成互动，支持家庭贫困的在校中小学生接受义务教育，支持农村初、高中毕业的贫困生参加职业技能培训。开办消费贷款。对有一定还款能力的农民建房、购车和置办婚嫁等大笔消费支出给予贷款支持。拓展创业贷款，对进城创业，具有偿还能力的农民，按照小额农贷管理办法提供支持，对下岗失业人员再就业提供担保贷款，支持农村失业人员再创业。
　　三、拓展中间业务，为新农村建设提供完善服务
　　随着农村工商业的迅猛发展和产业化、市场化程度的提高，农村经济对金融服务的要求也趋向多样化，农村信用社不能仅仅停留在传统存、贷、汇业务上，而是要拓展新的服务品种。一是推出银行卡业务。江西省联社今年即将推出的“百福卡”，把“福”送到每一个农民手中，为农民提供了一项现代化的服务手段，让农民购买种子、化肥等不再需要携带大量现金，今后还将逐步实现全国联网，让外出务工的农民可以在当地存钱，回乡取钱，充分保证了农民财产的安全性；二是加强与农、林、水、电部门的合作，积极开展代收、代付多种国家规定定的农村费税业务，满足农民多样化的金融需求；三是继续办好政策性银行和其他国有银行的代理业，加强与保险公司、保险中介机构的合作，发展农村保险代理业务；四是争取政府及部门支持，开办支农金融超市，推行“一站式”服务和“一条龙”操作，让更多的农民和城市居民一样享受到各类金融服务。
　　四、加快网络建设，为新农村建设提供技术支持
　　新农村建设，在商品流通、工业企业建设、农村道路以及住房改造、农村水利、大型设备建设的购置上，都离不开畅通的，覆盖全国甚至全世界的资金汇兑结算网络。但是目前大部分农村的现状却是结算渠道不畅，特别是农村异地汇兑结算给。一些农民常常感叹：现在农村水路通了、电路通了、公路通了、广播电视通了，但资金汇路却通不了。江西省联社深刻认识到这一点，投入了大量人力、物力、财力开展网络化建设。仅仅用一年半的时间就完成了全省95个县（市、区）联社的核心业务系统上线工作，创造了金融系统时间最短、速度最快、质量最优的现代化系统管理先河，使电子化网络服务覆盖储蓄业务（通存通兑）、会计业务、结算业务、信贷业务和中间业务。同时，江西省联社也正在积极进行大额支付系统和小额支付系统的开发测试，其中小额支付系统即将在3月27号上线试运行，真正做到为现代化的新农村建立一个现代化的、畅通的、快捷安全的结算网络。
　　五、加强自身建设，为新农村建设提供优质服务
　　一是推行企业标准化建设。加强农村信用社企业形象建设，从营业网点外观形象、内部装修、室内设置、广告招牌、字体颜色到员工形象、服务用语、着装等进行统一设计和规范，实现农村信用社网点布局科学化和建设标准化。二是发扬企业精神。倡导所有员工在工作上勤勤恳恳，任劳任怨，建立起奋发向上的企业文化，弘扬以“敬业”为核心的理念，造就一支具有“勤奋、忠诚、严谨、开拓”精神的员工队伍；内铸精神动力，外树企业形象，以优质的服务，为新农村建设贡献力量

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